發(fā)文單位:福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 福建省地方稅務(wù)局 福建省國(guó)家稅務(wù)局 福建省物價(jià)局 福建省工商行政管理局 福建省公安廳
文 號(hào):閩經(jīng)貿(mào)商業(yè)(2008)108號(hào)
發(fā)布日期:2008-2-20
執(zhí)行日期:2008-4-1
各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)、公安局、工商局、物價(jià)局、國(guó)稅局、地稅局:
為進(jìn)一步貫徹《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》(商務(wù)部令2006年第17號(hào),下稱(chēng)《管理辦法》),規(guī)范零售商供應(yīng)商交易行為,現(xiàn)將《福建省實(shí)施<零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法>補(bǔ)充規(guī)定》(下稱(chēng)《補(bǔ)充規(guī)定》)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、大力宣傳《管理辦法》及《補(bǔ)充規(guī)定》。
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各種專(zhuān)業(yè)媒體、舉辦培訓(xùn)班、編發(fā)小冊(cè)子、宣傳單等方式,向零售商、供應(yīng)商及社會(huì)公眾廣泛宣傳《管理辦法》和《補(bǔ)充規(guī)定》的意義和內(nèi)容,促其強(qiáng)化公平交易意識(shí),提高規(guī)范交易行為的自覺(jué)性,為我省零供關(guān)系正?;蚝盟枷牖A(chǔ)。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)零售商和供應(yīng)商交易行為的監(jiān)管。
各級(jí)有關(guān)部門(mén)要各盡其責(zé),通力合作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)零售商供應(yīng)商交易行為的日常監(jiān)管,目前要重點(diǎn)監(jiān)管零售商行為。
三、發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用。
積極推動(dòng)建立當(dāng)?shù)亓闶凵?、供?yīng)商協(xié)會(huì),建立協(xié)商對(duì)話(huà)制度和貨款結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)零售商、供應(yīng)商之間的溝通,協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議,化解矛盾,改善零售商和供應(yīng)商的交易關(guān)系。
四、建立投訴受理查處工作機(jī)制。
各地經(jīng)貿(mào)(貿(mào)發(fā))部門(mén)要牽頭做好營(yíng)業(yè)面積3000平方米以上零售商的調(diào)查摸底工作。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)(貿(mào)發(fā))、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)部門(mén)要向社會(huì)公布規(guī)范零售商供應(yīng)商交易行為舉報(bào)電話(huà)和受理責(zé)任單位或部門(mén)。
請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門(mén)將本部門(mén)設(shè)立的零售商供應(yīng)商交易行為舉報(bào)電話(huà)及受理責(zé)任人名單、營(yíng)業(yè)面積3000平方米以上零售商情況匯總表(見(jiàn)附件)于2008年3月15日前報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))公安、工商、物價(jià)、國(guó)稅、地稅部門(mén)將本部門(mén)設(shè)立的相關(guān)舉報(bào)電話(huà)及受理責(zé)任人名單分別報(bào)省公安廳、省工商局、省物價(jià)局、省國(guó)稅局、省地稅局。
福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
福建省公安廳
福建省工商行政管理局
福建省物價(jià)局
福建省國(guó)家稅務(wù)局
福建省地方稅務(wù)局
二〇〇八年二月二十日
福建省實(shí)施《零售商與供應(yīng)商公平交易管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定
第一條 為了規(guī)范零售商與供應(yīng)商的交易行為,維護(hù)公平交易秩序,防止行業(yè)壟斷,根據(jù)《零售商與供應(yīng)商公平交易管理辦法》(下稱(chēng)“管理辦法”),制定本補(bǔ)充規(guī)定。
第二條 零售商與供應(yīng)商在福建省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的交易行為,適用本規(guī)定。
第三條 零售商與供應(yīng)商不得違背公平交易和誠(chéng)實(shí)信用原則、侵害對(duì)方正當(dāng)權(quán)益、危害行業(yè)發(fā)展。
第四條 零售商與供應(yīng)商之間的交易應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,明確約定交易的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、包裝方式、交貨方式與時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、退換貨條件、貨款支付方式與期限、違約責(zé)任、合同解除條件、爭(zhēng)議的解決方式等。
由一方提供格式條款訂立的合同,應(yīng)嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定確定雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),并注明格式條款提供方。格式條款不得含有損害當(dāng)事人的合法權(quán)益的條款。
第五條 供應(yīng)商不得以強(qiáng)求零售商采購(gòu)其不愿意采購(gòu)的商品或搭售其他商品作為合作條件。
第六條 供應(yīng)商未經(jīng)零售商同意,不得隨意變更所供商品的品種、規(guī)格、型號(hào)及其他約定的事項(xiàng)。
第七條 實(shí)行代銷(xiāo)制的商品,供應(yīng)商有權(quán)選擇賣(mài)場(chǎng),零售商不得強(qiáng)制供應(yīng)商將商品置于指定的賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)售。
第八條 零售商不得以任何理由、任何方式限制供應(yīng)商向其他零售商和消費(fèi)者銷(xiāo)售商品;不得對(duì)供應(yīng)商與其他零售商及消費(fèi)者的交易提出限制性條件。零售商與供應(yīng)商訂立總經(jīng)銷(xiāo)合同的除外。
第九條 供應(yīng)商不得相互串通,哄抬供貨價(jià)格。
第十條 在供貨合同履行期間,供應(yīng)商未經(jīng)零售商同意,不得擅自提高供貨合同約定的商品供應(yīng)價(jià)格。
第十一條 供應(yīng)商不得限制零售商的商品零售價(jià)。實(shí)行代銷(xiāo)制的除外。
第十二條 零售商未經(jīng)供應(yīng)商書(shū)面同意不得克扣供應(yīng)商貨款;不得以貨物沖抵供應(yīng)商貨款,但經(jīng)供應(yīng)商同意的除外。
第十三條 零售商以直接扣減貨款的方式收取促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)事先向供應(yīng)商提供扣款賬單各項(xiàng)明細(xì)數(shù)據(jù),經(jīng)供應(yīng)商書(shū)面同意后方可扣減。
第十四條 零售商因自身原因延遲向供應(yīng)商支付貨款的,應(yīng)當(dāng)依照銀行同期貸款利率向供應(yīng)商支付資金占用費(fèi)。
第十五條 零售商不得向供應(yīng)商收取或變相收取合同沒(méi)有約定的費(fèi)用。
第十六條 零售商和供應(yīng)商均無(wú)權(quán)以任何理由向?qū)Ψ綄?shí)施如罰款、扣款、扣留商品等制裁行為。
第十七條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)零售商與供應(yīng)商交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違背公平交易原則的合同和合同中顯失公平的格式條款,責(zé)成其糾正,對(duì)違反《管理辦法》和合同規(guī)定的交易行為責(zé)令其改正,并根據(jù)其違法違規(guī)行為的情節(jié)與輕重,納入企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管范疇加強(qiáng)管理。
第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)零售商的稅收征收管理,依法查處偷逃稅行為。
第十九條 縣級(jí)以上物價(jià)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)零售商、供應(yīng)商的價(jià)格行為加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處違反價(jià)格法律法規(guī)的行為。
第二十條 縣級(jí)以上公安部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)零售商涉嫌騙取供應(yīng)商貨款的,應(yīng)及時(shí)調(diào)查;涉嫌犯罪的,依法立案?jìng)刹椤?/FONT>
第二十一條 縣級(jí)以上經(jīng)貿(mào)、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)等行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)零售商或供應(yīng)商違反《管理辦法》規(guī)定的,可依據(jù)各自的職能按《管理辦法》第二十三條規(guī)定作出處理。
第二十二條 縣級(jí)以上經(jīng)貿(mào)、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)行政管理部門(mén)在查處違反《管理辦法》和本規(guī)定行為時(shí),發(fā)現(xiàn)相對(duì)人有應(yīng)由其他部門(mén)查處的違法違規(guī)行為的,應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)抄告同級(jí)相關(guān)職能部門(mén)。
第二十三條 縣級(jí)以上經(jīng)貿(mào)、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)零售商和供應(yīng)商交易行為的監(jiān)督管理,對(duì)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)零售商違反《管理辦法》和本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的,依法予以查處,并按有關(guān)規(guī)定通過(guò)政府部門(mén)網(wǎng)站和其他媒體向社會(huì)公布處罰結(jié)果。
第二十四條 本規(guī)定自2008年4月1日起實(shí)行。