國務(wù)院：部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)
發(fā)布時間：2011-10-10 |
信息來源：新華社
國務(wù)院總理溫家寶昨天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
會議指出，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點(diǎn)不斷減少，流通環(huán)節(jié)和成本增加、“賣難買貴”等問題突出。要以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn)，加快建設(shè)高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
會議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：
著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結(jié)算等設(shè)施建設(shè)；
推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓勵有序設(shè)立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點(diǎn)；
健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲備調(diào)運(yùn)制度。城市政府要合理安排動態(tài)庫存，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價格大起大落；
加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購銷臺賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開；
制定實(shí)施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問題。
會議強(qiáng)調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。落實(shí)和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。
