廈門市政府出臺(tái)扶持社區(qū)連鎖便利店“新政”
發(fā)布時(shí)間:2011-05-17 |
信息來(lái)源:海峽都市報(bào)
在香港,居民不僅到社區(qū)便利店購(gòu)物,例如速遞、存取款、發(fā)傳真、交納公用事業(yè)費(fèi)(水、電、煤氣)、訂車票和飛機(jī)票等便民服務(wù),也常常就在家門口的便利店完成。
類似上述“香港模式”的社區(qū)連鎖便利店,也將陸續(xù)出現(xiàn)在廈門。
作為廈門市委、市政府2011年12項(xiàng)民生項(xiàng)目的重要組成部分,日前,廈門市政府出臺(tái)了推進(jìn)社區(qū)連鎖便利店“新政”。昨日,針對(duì)“新政”中關(guān)于新建小區(qū)的連鎖便利店建設(shè)、便民服務(wù)如何引入、1000萬(wàn)元的扶持資金等有關(guān)政策,廈門市商務(wù)局專門對(duì)此一一解讀。
新政1
新建小區(qū)要建“公租店”
不斷上漲的租金,成為了廈門連鎖便利店擴(kuò)張的一“攔路虎”。對(duì)于經(jīng)營(yíng)業(yè)者來(lái)說(shuō),到島內(nèi)偏遠(yuǎn)社區(qū)、新建小區(qū)、島外新舊社區(qū)等區(qū)域開新店,由于租金貴、人氣不足等因素,常常望而卻步。
“這使得新興社區(qū)的居民購(gòu)物不便,周邊便民服務(wù)功能缺失?!笔猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
根據(jù)“新政”,社區(qū)連鎖便利店首次列入社區(qū)公建配套,納入新出讓地塊“招拍掛”的前置條件,建成后由市相關(guān)部門向符合條件的連鎖便利店企業(yè)招租。
“公租店”由政府按2200元/平方米的成本請(qǐng)開發(fā)商代建,這與市場(chǎng)上動(dòng)輒每平方米數(shù)萬(wàn)元的店面售價(jià)相比,將便宜許多。
“有關(guān)部門回購(gòu)后,將以較低的租金出租給符合條件的業(yè)者?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人透露。而對(duì)于老社區(qū)的便利店建設(shè),“新政”表示,有適宜布局便利店的底層商業(yè)建筑,可改造為連鎖便利店。
新政2
“植入”一系列便民服務(wù)
不僅要賣傳統(tǒng)用品,“植入”便民服務(wù),“賣”便民服務(wù),是“新政”中要努力實(shí)現(xiàn)的社區(qū)便利店新形象。
除了銷售經(jīng)相關(guān)部門前置審批許可的煙酒、報(bào)刊雜志、綠色非處方藥品等商品,以往一些社區(qū)店“羞答答”在做的食品加熱銷售,這次以文件的形式得以明確,即可“加熱銷售有品牌有質(zhì)量保證的統(tǒng)一配送、進(jìn)貨的早餐、午餐等熟食”。
而政府更想推動(dòng)的,則是植入便民服務(wù)功能。例如速遞、電話、存取款、發(fā)傳真、復(fù)印、送貨上門、打印數(shù)碼相片、供應(yīng)開水;代收居民的水、電、煤氣等公用事業(yè)費(fèi)、代售郵票、代訂車票和飛機(jī)票、代收干洗、代沖膠卷等;有條件的門店可提供為網(wǎng)上商店代送商品和銀行金融便利服務(wù)等;擴(kuò)大電信、郵電以及符合有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的藥品等產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)的綜合便民服務(wù)功能等。
“這次,市領(lǐng)導(dǎo)專門召集公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等有關(guān)職能部門,專門協(xié)調(diào)這一便民服務(wù)功能如何‘下放’給具體的經(jīng)營(yíng)者。”有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,將多部門形成合力共同推動(dòng)“新政”的愿景早日實(shí)現(xiàn)。
新政3
業(yè)者可分享1000萬(wàn)元
植入便民服務(wù),這顯然可適當(dāng)增加便利店業(yè)者的收入,改善目前廈門便利店普遍“不賺錢”的局面。這次,對(duì)于業(yè)者來(lái)說(shuō),眼前可以看得到的好處還有,從2011年至2015年,廈門將投入1000多萬(wàn)元資金,支持社區(qū)連鎖便利店建設(shè)。
據(jù)介紹,從2011年1月起至2015年12月,對(duì)符合條件的社區(qū)連鎖便利店,每個(gè)店給予補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元或者3.3萬(wàn)元;符合條件建設(shè)的配送中心,給予20萬(wàn)元—50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
據(jù)市商務(wù)局摸底調(diào)查,廈門目前較規(guī)范的連鎖便利店總數(shù)在200家左右,主要有見福便利、88連鎖等品牌,這些成規(guī)模的連鎖品牌,基本上都符合相關(guān)門檻,“也就是說(shuō),他們?cè)谝?guī)劃區(qū)域開設(shè)的新店,基本上就可領(lǐng)到補(bǔ)貼”。
“當(dāng)然,也希望一些便利店通過(guò)并購(gòu),規(guī)模進(jìn)一步做大,來(lái)滿足上述扶持門檻?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人透露,根據(jù)初步估算,這1000萬(wàn)元資金,將至少扶持建設(shè)200家以上便利店。
據(jù)介紹,業(yè)者可先向各區(qū)經(jīng)貿(mào)局申請(qǐng),配送中心項(xiàng)目連鎖便利店企業(yè)直接向市商務(wù)局內(nèi)貿(mào)處申請(qǐng),以獲得相關(guān)扶持資金。
記者觀察小店背后有“大文章”
“小店新政”順利出臺(tái),表示廈門市委、市政府“動(dòng)真格”了。
當(dāng)然,擺在經(jīng)營(yíng)者面前的難題是,如何去與一些職能部門“談判”,將社區(qū)居民日常生活中期待的便民服務(wù),引到家門口。
事實(shí)上,類似的公共便民服務(wù)進(jìn)社區(qū),一直是個(gè)“老大難”問(wèn)題。但正所謂“老大難,老大重視了就不難”。
我們注意到,在出臺(tái)新政的同時(shí),為了保質(zhì)保量地推進(jìn)“小店新政”,不僅市政府分管的副市長(zhǎng)親自掛帥,更有數(shù)十位具體職能部門領(lǐng)導(dǎo)具體參與,諸如市發(fā)改委負(fù)責(zé)社區(qū)連鎖便利店建設(shè)納入服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一回購(gòu)“公租店”、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)研究制定連鎖便利店熟食加熱的規(guī)范管理、市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)便利店設(shè)立藥柜審批管理等。對(duì)于可能涉及的問(wèn)題,各部門一一領(lǐng)走職責(zé)。
民生無(wú)小事,“新政”有了,領(lǐng)導(dǎo)們也領(lǐng)走了各自的職責(zé),如何將這一便民好政策,讓市民充分受益,不僅是市民的普遍期待,更在考驗(yàn)各職能部門如何高效、有序地合作。