當(dāng)股市的上漲成為今年經(jīng)濟(jì)生活中最大話題的同時,人們似乎忽略了周圍商品價格的緩慢上漲,直到五一節(jié)后豬肉價格一路狂飆后,市場才真正引起了重視;與此同時雞蛋、奶制品、茶葉等價格也出現(xiàn)異乎尋常的上漲,而且這股風(fēng)潮越刮越盛,席卷全球。隨著全國范圍內(nèi)的豬肉價格上漲到歷史新高,國際市場的食品價格也正朝著30年來最大年度增幅逼近。市場分析人士擔(dān)心,全球正面臨一個前所未有的食品價格上漲時期。英國價格年增長率達(dá)6%。全球范圍內(nèi),幾乎沒有哪個國家不感受到食品價格上漲帶來的影響。在美國,調(diào)整季節(jié)變動后的數(shù)字顯示,今年以來價格已經(jīng)上漲了6.7%,相比之下,2006年全年上漲了2.1%。如果今年余下時間食品價格照此水平上漲,這將是1980年以來最大的年增長幅度。在國內(nèi),食品價格正在以高出其他商品價格兩倍多的速度上漲,上個月相比去年同期上漲了7.1%。食品價格年上漲率達(dá)到了上世紀(jì)90年代末期以來的最高水平,比上年同期上升10%。身為市場中人,我們在憂慮生活成本增大的同時,試圖在證券市場中尋找更多的投資機(jī)會成為一種本能。
研究發(fā)現(xiàn),去年以來種子類公司和種植類公司盈利增長,飼料行業(yè)從虧損到大幅盈利,漁業(yè)扭虧為盈,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)虧損。由于國家對農(nóng)業(yè)支持力度不斷加大,加上消費(fèi)升級,農(nóng)產(chǎn)品價格平穩(wěn)增長,長期看擁有資源、管理和品牌優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)股值得看好。
但是,從農(nóng)業(yè)股歷史上的表現(xiàn)來看,始終未掀起過大的波瀾,這也造成了該板塊相對遲滯的股性,這在很大程度上與其基本面有很大的關(guān)聯(lián)。雖然近期存在著豬肉漲價的推動性因素,但整體看,農(nóng)業(yè)股的成長性仍未出現(xiàn)根本性的改善,與今年市場中持續(xù)火爆的參股券商和整體上市題材帶來的業(yè)績大幅增長有著很大的差距。不少行業(yè)分析師預(yù)計農(nóng)業(yè)板塊今年的整體業(yè)績依然不會有大幅度的增長,因此目前股價并未低估,而且隨著季節(jié)性的因素和養(yǎng)殖戶積極性的增強(qiáng),價格恐難在高位長期維持,因此我們判斷,這漲價的因素可能誘發(fā)該板塊短期的活躍,但很難對其持續(xù)走高形成推動力,也難有效吸引大資金對其大規(guī)模地增持。
商務(wù)部24日的最新預(yù)計顯示,年初新補(bǔ)欄生豬將陸續(xù)出欄,蛋雞也將陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)蛋期,豬肉和雞蛋市場供給將逐步增加。同時,隨著天氣逐漸炎熱和水產(chǎn)品、禽類等其他替代品市場供應(yīng)充足,居民對豬肉、雞蛋的消費(fèi)需求將趨于平緩??磥?,在世界范圍內(nèi)蔓延的食品價格上漲并不會給國內(nèi)市場造成太大的波動;不過,目前市場中充裕的外圍資金,是否會借題發(fā)揮就很難說了,我們不妨借此契機(jī),對相關(guān)題材股進(jìn)行一下深入挖掘和分析;目前這一題材引發(fā)的市場機(jī)會大概存在于以下幾個方面:
第一,以生豬養(yǎng)殖或豬肉產(chǎn)品為主營的上市公司,這類上市公司將直接受益豬肉價格上漲所帶來的業(yè)績增長。這方面主要有幾家上市公司,新五豐(600975)、順鑫農(nóng)業(yè)(000860)以及*ST羅牛(000735)。新五豐在生豬規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面處于同行業(yè)中領(lǐng)先地位,并作為指定的對香港、澳門地區(qū)的活豬供應(yīng)商,2006年生豬銷售收入占主營收入86.34%。順鑫農(nóng)業(yè)為國家級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),享受免稅的優(yōu)惠政策,公司是北京最大的安全豬肉生產(chǎn)基地,生鮮產(chǎn)品在北京市場上的占有率達(dá)到40%。由于北京地區(qū)豬肉價格漲勢強(qiáng)勁,公司受益明顯,而明年奧運(yùn)會的展開更將給公司帶來廣闊機(jī)遇。
第二,相關(guān)替代品的生產(chǎn)公司也出現(xiàn)機(jī)會。豬肉價格緊俏后,牛羊及魚肉等相關(guān)替代品的價格也出現(xiàn)上揚(yáng),由此經(jīng)營肉類食品的上公司成為可以關(guān)注的第二方陣,這方面主要有福豐五成(600965)、洞庭水殖(600257)以及中水漁業(yè)(000798)。福豐五成從事肉牛、肉牛屠宰等業(yè)務(wù),公司肉牛年蓄養(yǎng)能力為35000頭,日均產(chǎn)牛肉23980千克以上。洞庭水殖是以洞庭湖淡水養(yǎng)殖為主業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上市公司,公司天然湖水域面積和淡水魚產(chǎn)量全國排名第一。
第三,上游產(chǎn)業(yè)鏈中的飼料及動物保健業(yè),其實豬肉價格的近期上漲在一定程度上與上游飼料價格持續(xù)高居不下有關(guān)。主要上市公司有新希望(000876)、通威股份(600438)。新希望是我國飼料行業(yè)龍頭企業(yè),公司具有品牌、研發(fā)和質(zhì)量優(yōu)勢,積極打造世界級農(nóng)牧企業(yè)。通威股份是水產(chǎn)飼料行業(yè)的龍頭,2005年的市場份額為15%。
此外,相關(guān)動物保健行業(yè)的板塊中的中牧股份(600195)等,也具備一定的關(guān)注價值,不過,周五在截稿時,我們注意到農(nóng)林牧漁板塊已整體出現(xiàn)降溫的跡象,后勁兒不足的老毛病有所顯現(xiàn),但只要市場中豬肉價格上漲的因素依然繼續(xù)存在或升溫的話,該板塊就依然存在短期內(nèi)迅速啟動的可能,投資者可根據(jù)超市價格變化決定參與時機(jī)。
?。ê陀?王艷)
豬肉大漲價與中國農(nóng)產(chǎn)品價格波動的怪圈
豬肉價格暴漲成為人們近期關(guān)注的話題。5月23日人民網(wǎng)報道,北京的白條豬平均批發(fā)價格達(dá)15.70元/公斤,比去年同期的7.50元/公斤上漲了109%。到目前為止,5月份該市場的豬肉價格已經(jīng)密集出現(xiàn)了14次上漲。也就是說,北京的豬肉價幾乎是每兩天上揚(yáng)一次。豬肉價漲價如此頻繁,不知養(yǎng)豬戶飼養(yǎng)的生豬漲了幾次?如果市場上的豬肉一次又一次上揚(yáng),農(nóng)村的生豬漲得少,豬肉價格再創(chuàng)新高也就在所難免。
對于一些專家坐而論道的觀點我是不敢茍同的。豬肉上漲,固然有飼料漲價、養(yǎng)豬成本上升的原因。但關(guān)鍵卻是養(yǎng)豬成本上升了,市場上的豬肉價漲了,養(yǎng)豬戶出欄生豬的價格漲了沒有?如果飼料猛漲,生豬價格只是稍微上漲,養(yǎng)豬就是虧本。再說生豬出欄至少要一百天,所以我對專家表示的“豬肉價格已到頂點,不會繼續(xù)上漲,高價豬肉也不會持續(xù)很長時間”的話并不樂觀。因為養(yǎng)殖戶的補(bǔ)欄進(jìn)度比較緩慢,就是想大量養(yǎng),也需要一定時間。
豬肉價如此飆升,養(yǎng)豬戶并不是最大的受益者,那么誰是最大的受益者?可以這樣說,不論哪次農(nóng)產(chǎn)品漲價,首先受益的都是經(jīng)銷商。等經(jīng)銷商抱了一桶金甚至多桶金后,農(nóng)民才可能受益。近期生豬價格如此頻繁上揚(yáng),但在鄉(xiāng)村的價格變化仍然不是很大,供求信息不對稱,農(nóng)民在該獲益時沒獲益。
農(nóng)產(chǎn)品價值上揚(yáng),按理對于農(nóng)民是好事,但這種好事卻往往是農(nóng)民壞事的先兆。每次農(nóng)產(chǎn)品的大漲之后,都可能是一次農(nóng)產(chǎn)品價格大跌。這樣的事已被無數(shù)事實證明。比如去年的大豆,今年的豬肉。從這些事件中,我們看到了中國農(nóng)業(yè)的一個縮影,也看到了農(nóng)產(chǎn)品價格的不穩(wěn)定性,給老百姓生活帶來的波動性是非常大的。
豬肉價格的漲幅大,毫無疑問會影響其他禽畜類產(chǎn)品的上升,也就波及到市民的生活。農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,家庭開支增加,而收入還沒有增加的群體,當(dāng)然會感到生活的壓力。
要改變這種狀況,讓百姓不再感到有生活壓力,就必須穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格;要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格就必須穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),如何穩(wěn)定?歐美的方法就是采取國家補(bǔ)貼。比如歐盟政府每公頃農(nóng)地補(bǔ)貼是300~350美元,美國是100~150美元。如果國家不實行高額補(bǔ)貼,讓農(nóng)民大力發(fā)展生產(chǎn),要改變這種困局就難。(中國青年報)
豬肉漲價成為樓市最有力促銷手段
近日,全國各地豬肉價格上漲至近10年來最高,引起中央和地方政府的高度關(guān)注。據(jù)商務(wù)部的監(jiān)測,在5月份的前20天,國內(nèi)36個大中城市每公斤豬肉平均批發(fā)價格達(dá)到14.5元,比去年同期上漲了4.4元。照此計算,漲幅超過了44%。商務(wù)部官員強(qiáng)調(diào),在必要時將會考慮動用國家的儲備肉。
出此狀況的原因何在?這恐怕并不是商品供需可以解決的問題,根子在于貨幣供應(yīng)上。簡單地說就是:過多的鈔票追逐一定數(shù)量的商品和服務(wù),最后導(dǎo)致物價全面上漲。但上漲的次序和幅度卻并非一致,而是按商品勞動生產(chǎn)率的高低依次排開,生產(chǎn)率越低的商品和服務(wù)最先漲,漲幅最大;生產(chǎn)率越高的則相反。在流動性過剩的情況下,這是必然發(fā)生的事情。事實上,有關(guān)部門對此沒有多少好辦法。通過資本市場吸納過多的流動性似乎是個好主意,但結(jié)果是企業(yè)手里攥著大把的鈔票,這些錢最終還是要到流通領(lǐng)域花出去,這將進(jìn)一步推動物價上漲。除非是人民幣升值一步到位,但實際上這也行不通,對經(jīng)濟(jì)的傷害太大。在人民幣升值幅度不大的情況下,加息空間注定不大,結(jié)果是今后一兩年內(nèi),流通領(lǐng)域?qū)⒊涑庵嗟拟n票。
這些資金在目前看來,最好的投處就是股市或者房地產(chǎn)市場。值得特別提及的是,從央行“三箭齊發(fā)”進(jìn)行調(diào)控的態(tài)度來看,中央在貨幣政策的調(diào)控上,已經(jīng)改變了思路和做法。不論是匯率政策還是利率政策,政府都希望“出其不意”,以此來達(dá)到通過一次政策調(diào)整影響市場的效果。因此我們綜合各方面的情況來判斷,在目前形勢下,央行未來的政策調(diào)控思路將是持續(xù)、緩步的緊縮。這里所指的緊縮政策多半是為了化解股市慢慢膨脹的泡沫,因此出于這方面的擔(dān)心,當(dāng)前股市在吸收過剩的資金上多半是中短期的投機(jī)資金。長期看,將越來越不值錢的票子投到房地產(chǎn)市場,是中國廣大的投資者最容易接受的,也是百姓認(rèn)為最為穩(wěn)妥的投資方式,從這一角度來解釋為什么許多股市獲利套現(xiàn)的資金又回流樓市,是個很好的佐證。
基于此種經(jīng)濟(jì)背景,我們甚至可以半開玩笑地稱,豬肉的漲價不經(jīng)意地成為了推高樓市火爆程度的誘因,換句話說,豬肉的漲價成為了當(dāng)前樓市的最有力的促銷手段,這個邏輯是存在的。現(xiàn)今,我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到,由于人民幣幣值長期被低估,短期內(nèi)解決通脹問題幾無可能。可以推測,今年下半年通脹將成為中國經(jīng)濟(jì)的重要問題。一旦物價上漲在下半年開始蔓延,對產(chǎn)業(yè)、對市場的影響將會很大。
?。戏蕉际袌?作者系北京安邦集團(tuán)研究總部分析師蘇晶)
江西:豬肉漲價面面觀
5月以來,隨著江西省豬肉價格上漲到歷史最高點,肉價走高成為市民熱議的話題。
“豬肉價格會不會再漲,現(xiàn)在的高價還要持續(xù)多久,豬肉零售價格上漲的原因是什么,政府已采取哪些措施予以抑制,豬肉供應(yīng)是否會出現(xiàn)短缺?”近日,記者走訪了方方面面,以期尋求答案。
消費(fèi)者:“肉價漲得厲害,我一天的工資只能買兩斤半肉”
5月28日早晨,南昌市屬企業(yè)職工王芬久到塘子河集貿(mào)市場買豬肉,一問價,不禁一臉不悅,她說:“豬肉價格漲得太厲害了,純精肉漲到了23元一公斤,太貴了,我一天的工資只夠買兩斤半肉?!?/FONT>
近幾天,記者先后到了省城墩子塘無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷市場、子固路農(nóng)貿(mào)市場、省政府大院菜場等集貿(mào)市場探訪,采集到的豬肉價格是:五花肉每500克8.5元至9元,比4月份漲了2.5元至3元;純精肉每500克11元至12元,比4月份漲了2至3元;排骨每500克12元,比4月份漲了2元。進(jìn)入5月以來,我省豬肉(統(tǒng)肉)價格已達(dá)每公斤17.53元,比上月漲了10.9%。
豬肉價格驟漲,帶來銷量驟降。塘子河農(nóng)貿(mào)市場賣豬肉的劉光亮介紹,5月份以來,他一天只能賣50公斤豬肉,比以往減少了一半。
南方最大的生豬批發(fā)市場——南昌佛塔生豬交易市場的30多個生豬批發(fā)行,已有近半數(shù)停業(yè)。據(jù)南昌市青山湖區(qū)農(nóng)業(yè)局畜牧獸醫(yī)站站長吳杰介紹:“5月份以前,這家市場每天能調(diào)進(jìn)1000多頭活豬,豬肉價格上漲后,每天只能調(diào)到300頭活豬,且價格從每公斤10.2元上漲到了13.2元,端午節(jié)前還會漲?!?/FONT>
記者在省城幾家農(nóng)貿(mào)市場看到,由于豬肉價格上漲,豬肉攤位格外冷清,有的市民繞過豬肉攤?cè)ベI魚買蛋。記者了解到,目前我省蛋、活雞、雞肉、雞蛋類與5月上旬相比最高漲幅達(dá)4.87%,水果、蔬菜價格也普遍上揚(yáng)。在省政府大院菜場買魚的省直機(jī)關(guān)干部陳列坦言:“目前肉類供應(yīng)市場已放開,物價部門不能隨便定價。但是,當(dāng)上漲超過一定幅度時,有關(guān)部門應(yīng)該有所作為,讓市民吃得起肉。”
養(yǎng)豬戶:“豬價一路上漲,養(yǎng)豬更有錢賺”
“養(yǎng)豬總算翻了身?!?月26日,在樟樹市昌傅鎮(zhèn)汪家村,養(yǎng)豬大戶汪景昌說起市場價格上漲給養(yǎng)豬帶來的增收時,一臉笑容。他說:“去年養(yǎng)豬沒掙到錢,今年可是翻身了。5月份出欄400多頭,雖然成本漲了,但由于賣價高,掙了15萬多元,剩下的800多頭在9月前出欄后還可掙個30多萬元?!?/FONT>
從省種畜種禽管理站站長鐘興福提供的一組數(shù)字,我們看到了肉價上漲給農(nóng)民養(yǎng)豬帶來的效益:進(jìn)入5月,全省農(nóng)民出欄一頭豬可盈利300至400元,同比增長80%;全省活豬價格比上月上漲9.4%,仔豬價格比上月上漲16.2%。生豬收購價升高刺激了農(nóng)戶的養(yǎng)豬積極性,養(yǎng)豬戶開始增多。
在上高縣野市鄉(xiāng)接官村養(yǎng)豬戶黃豆林豬舍前,銷往廣東的170頭膘肥肉厚、體重兩三百斤的豬正在過磅、上車。黃豆林算了兩筆賬:“去年,由于生豬價格跌幅較大,每頭100多公斤的活豬均價只賣到600多元,全年出欄2000多頭,虧了20多萬元。眼下出欄的1450頭每頭均價賣到了1200多元,純掙了30多萬元,加上7月份可出欄的1400頭,全年肯定可掙60多萬元。這幾天,我已補(bǔ)欄500頭豬崽?!?/FONT>
肉價上漲,可謂幾家歡樂幾家愁。市民因多掏錢而皺眉頭,農(nóng)民因有錢掙而笑開懷。省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)從宏觀層面分析道:“農(nóng)村的主要問題在于農(nóng)民收入低,農(nóng)產(chǎn)品的價格低,農(nóng)民增收速度緩慢。豬肉價格上漲一些,有利于調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性,并可帶來農(nóng)產(chǎn)品價格整體上漲,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,農(nóng)民收入的提高和農(nóng)民消費(fèi)能力的上升,對我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、對農(nóng)民收入增長來說是有正面效應(yīng)。但肉價上漲應(yīng)有合理的限度,既要讓農(nóng)民養(yǎng)豬能掙錢,又要讓市民特別是低收入家庭吃得起肉。”
相關(guān)部門:“已采取政策措施,豬肉市場供應(yīng)有保障”
從我省來看,豬肉價格上漲的主要因素是疫病引起豬源供應(yīng)偏緊和飼料價格上漲,畜禽養(yǎng)殖成本提高。
5月27日上午,記者在新建縣西山鎮(zhèn)西山村看到,不少農(nóng)民家的豬圈空著。養(yǎng)豬大戶姜水平一臉無奈:“去年,由于生豬高熱病,村里農(nóng)民飼養(yǎng)的生豬大量死亡,僅我家就死了300多頭,虧了10多萬元。村里大部分養(yǎng)殖戶心有余悸,大都轉(zhuǎn)產(chǎn)或縮小養(yǎng)殖規(guī)模。”
省畜牧獸醫(yī)局局長黃峰巖分析,去年,我省部分地區(qū)發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病,發(fā)病急、病死率高。今年雖得到了有效控制,但零星散發(fā)仍在發(fā)生,生豬出欄量短期內(nèi)難有較大幅度增長。
由于作為生豬飼料的玉米價格近期一直居高不下,直接導(dǎo)致出欄生豬價格上揚(yáng)。全省玉米、魚粉價格同比分別上漲了15.07%、9.23%,育肥豬配合料價格上漲了9.90%,農(nóng)民每出欄一頭豬要增加飼料成本70元。同時,隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長,豬肉消費(fèi)呈增長趨勢。
從深層次分析,是生豬價格周期性波動規(guī)律影響。去年上半年,生豬市場價格持續(xù)低迷,5月生豬價格跌入最低谷,養(yǎng)豬業(yè)處于虧損狀態(tài)。下半年價格逐步回升,生產(chǎn)開始恢復(fù),由于生豬養(yǎng)殖周期約需一年時間,目前的生豬價格仍處于運(yùn)行周期的上升期,因此,這次價格波動是去年以來周期波動的慣性使然。
豬肉價格是否還會繼續(xù)上漲,豬肉供應(yīng)是否會出現(xiàn)短缺?針對這一廣大消費(fèi)者關(guān)心的問題,黃峰巖介紹,目前,我省豬肉價格在全國居中上水平,高價豬肉將持續(xù)到9月份生豬大量出欄后。我省年出欄生豬2500多萬頭,調(diào)出1000萬頭左右,我省豬肉年需求量約1700萬頭,加上從外省調(diào)進(jìn)的生豬,我省豬肉市場供應(yīng)是有保障的。黃峰巖說,由于去年下半年通過市場分析預(yù)測到今年豬肉價格將上漲,省委、省政府采取了一系列舉措扶持生豬生產(chǎn)。為保證豬肉價格平穩(wěn),我省正采取政策措施,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)補(bǔ)欄,加強(qiáng)動物疫病防控等有效應(yīng)對措施,降低養(yǎng)殖戶風(fēng)險,全省養(yǎng)殖戶仔豬補(bǔ)欄加快,存欄量將會增加,市場需求將得到滿足。為加強(qiáng)豬肉市場價格監(jiān)管,全省21個市場監(jiān)測點將肉價旬報改為兩天一報,監(jiān)測市場肉價。各地還引導(dǎo)運(yùn)銷大戶到價格較低的地區(qū)調(diào)運(yùn)生豬,平抑市場肉價,必要時會動用國家儲備肉,確保市場供應(yīng)。
?。▉碓矗航魅請?記者宋海峰)
江蘇申請動用國家儲備肉平抑肉價
在國家商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“必要時會動用國家的儲備肉”后,江蘇省有關(guān)部門向商務(wù)部申請動用國家在江蘇境內(nèi)的中央儲備肉投放南京市場,以緩解南京肉價飛漲的市場行情。
據(jù)了解,目前江蘇省承擔(dān)的中央儲備肉共9000噸,相當(dāng)于1萬8千頭活豬。
江蘇省食品集團(tuán)儲蓄管理部部長吳義清介紹,儲備肉是政府為了應(yīng)對突發(fā)性的災(zāi)情、疫情而準(zhǔn)備的豬肉,是以流動的形式存在的?,F(xiàn)在國家在各個省都設(shè)有儲備肉生產(chǎn)基地,比如該公司下屬的無錫南洋農(nóng)畜業(yè)公司、金壇蘇食永康農(nóng)牧公司,還有南京天環(huán)公司的頂山養(yǎng)殖場,泰州的興濟(jì)川公司都是中央直屬的儲備肉生產(chǎn)基地,平時這些養(yǎng)殖基地正常運(yùn)營,一旦國家有需要,他們就必須按分配額拿出豬肉投放市場。(記者 孫葉)
蘇果調(diào)配特價肉供應(yīng)市場
近來,豬肉價格上漲引起各方關(guān)注,記者從蘇果超市獲悉,超市每個社區(qū)店近來就都推出了特價肉,“特價肉每個超市每天供應(yīng)的品種不同,價格也會上下浮動,但比市場價肯定要便宜到2元左右。清涼門超市這個星期就全天供應(yīng)特價湯骨和肉餡,湯骨每斤4.28元,肉餡每斤5.98元?!碧K果超市相關(guān)人士表示,超市和飼養(yǎng)場、肉品公司有著良好合作關(guān)系,又是大批量采購,所以可以用相對較低的價格買到豬肉,超市會將豬肉再低價售給消費(fèi)者。
?。〒P(yáng)子晚報 祁理中 周西寧)
國家研究四大對策應(yīng)對豬肉漲價
國務(wù)院檢查組5月27日赴粵進(jìn)行豬肉市場供應(yīng)及價格調(diào)查時指出,要正確看待豬肉漲價形勢,并從建立母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度、建立對低收入群體和大中專學(xué)生的補(bǔ)貼措施等方面研究對策。
對于下一步豬肉價格的市場監(jiān)管,國家發(fā)展改革委價格司司長曹長慶提出要從四個方面研究對策:一是扶持生豬生產(chǎn),建立母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度;二是保障豬肉和其他副食品的市場供應(yīng),特別是要保障對中心城市、大專院校的供應(yīng);三是建立對低收入群體、大中專學(xué)生的補(bǔ)貼措施,使他們的生活水平不下降;四是加強(qiáng)監(jiān)管,防止病死豬肉、注水豬肉上市,保證正常的市場秩序,物價部門要加強(qiáng)監(jiān)測,加大價格監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處囤積居奇、哄抬價格等違法行為。
?。ㄐ氯A社 記者陳冀)
總理關(guān)心肉價的示范與警示
近來全國豬肉價格上漲較快。國務(wù)院總理溫家寶十分關(guān)注生豬生產(chǎn)、市場供應(yīng)和價格情況。26日一大早,他就前往陜西進(jìn)行調(diào)查研究。當(dāng)天晚上,溫家寶主持召開陜西省、西安市有關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會。他指出,生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)事關(guān)群眾生活,影響全局,不能掉以輕心。各級政府要高度重視,采取切實措施,認(rèn)真做好這項工作。并就此提出根據(jù)肉價適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)等七項要求(《新京報》5月28日)。
其實,近一段時間來,全國各地市場豬肉價格的普遍上漲,有的地方已近40%,高的竟有70%左右。應(yīng)當(dāng)說,這是繼去年下半年以來的糧油價格上漲之后,又一波影響社會公眾基本生活水平市場價格現(xiàn)象。就此而言,溫總理這次就肉價進(jìn)行調(diào)查研究,不但對市場肉價與公眾生活具有實際意義,同時對地方政府官員可以說也是一種示范與警示。
對此要說的示范是,這正如溫總理所指出,生豬生產(chǎn)與市場供應(yīng)事關(guān)群眾生活,影響全局,不能掉以輕心?;蛘哒f白了,由我國大多群眾的生活習(xí)慣和偏好所決定,豬肉的價格狀況不僅一頭影響著農(nóng)民從事養(yǎng)殖的積極性,另一頭則影響著群眾的日?;旧钏疁?zhǔn)。因此市場的價格,或者換一句話說,現(xiàn)有豬肉市場交易是否規(guī)范,市場監(jiān)管是否得當(dāng)?shù)轿?,以及交易的公平水?zhǔn),不但在市場價格方面會有所反映,同時其背后還是相關(guān)主管行政官員駕馭市場能力與行政取向的一種映射。所以在此前提下,如果把溫總理這次的肉價調(diào)研看作是一個行政取向示范的話,那么對相關(guān)主管部門與眾多的地方官員來說,對此就有必要捫心自問:自已在日常工作中是否也像總理一樣對群眾基本生活如此情為民所系?如果不是,那在群眾生活水平因肉價上漲而下降的狀況面前,是不是應(yīng)該有所愧疚、有所自責(zé)、有所反???
而想說的警示是,應(yīng)該可以說的是,多年來我國各地的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了不同程度的發(fā)展,然與此相對應(yīng),應(yīng)該說我國城鄉(xiāng)居民的收入水平并未出現(xiàn)同步協(xié)調(diào)的增長。相反,隨著市場不少日常生活必需品價格的上漲,有些公眾、特別是社會低收入群體的生活水平因此還有所下降。而這,不論以社會公平角度,還是從經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的觀點看,都是一種很不正常的社會現(xiàn)象。而當(dāng)這種不正常的現(xiàn)象又與相關(guān)宏觀決策和地方官員管理呈現(xiàn)一定關(guān)聯(lián)時,那社會公眾就有充足的理由對此提出疑問,并要求相關(guān)部門與地方官員作出有關(guān)“說明”,而不能以一句“市場現(xiàn)象”來掩蓋自已的行政失誤與搪塞公眾。具體就以去年以來的糧油與如今的肉價上漲為例,難道其中真如官方所說的全是“市場現(xiàn)象”?難道其中就真沒有行政決策和管理失誤方面的原因?這恐怕只靠現(xiàn)有人們所見的理由是難以服眾的,如此,想也肯定不具有行政必備的社會公信度。
所以就上觀點,可以說溫家寶總理的陜西肉價調(diào)研之行,對相關(guān)主管部門與地方官員都是一次絕好的示范與警示。而這個示范與警示的根本:就是真正要執(zhí)政為民。否則,結(jié)果會很危險,要警惕