“到農(nóng)村發(fā)展農(nóng)家店或建物流中心有著廣闊的市場(chǎng)前景，但同時(shí)也潛藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)”，９月１１日，福建省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者專訪時(shí)冷靜地提醒企業(yè)參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)可能遇到的三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，即“物流成本大”、“市場(chǎng)具有不確定性”、“商品質(zhì)量監(jiān)控難”。

　　雖然如此，像福建永輝集團(tuán)、福建省供銷系統(tǒng)等一大批企業(yè)還是“明知山有虎，偏向虎山行”，趨之若鷙地窺視著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”這塊碩大無(wú)比的蛋糕。１１日，永輝集團(tuán)董事長(zhǎng)助理翁海輝雄心勃勃地向記者表示：“今年將爭(zhēng)取把試點(diǎn)‘農(nóng)家店’的數(shù)量從現(xiàn)有的２１家發(fā)展到５０家。”

　　誘因：建“農(nóng)家店”每店最高可獲４０００元補(bǔ)助

　　商務(wù)部去年２月份推出的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目，是指經(jīng)商務(wù)部同意備案的試點(diǎn)企業(yè)在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）及縣以下農(nóng)村地區(qū)以連鎖方式建設(shè)和改造流通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目。包括建設(shè)區(qū)域性配送中心以及在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)或改造的連鎖“農(nóng)家店”、“農(nóng)資農(nóng)家店”。這項(xiàng)工程著重引導(dǎo)城市連鎖和超市向農(nóng)村伸展，最終目的就是讓有條件的農(nóng)民在家門口購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷服務(wù)。按福建省政府的相關(guān)規(guī)劃，今后五年內(nèi)，全省將建成達(dá)到商務(wù)部規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)收合格的日用消費(fèi)品“農(nóng)家店”６０００個(gè)以上。

　　為了鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與到“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)中來(lái)，中央還給試點(diǎn)企業(yè)一定的財(cái)政補(bǔ)助：中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)企業(yè)２００５年、２００６年使用貸款建設(shè)或改造配送中心項(xiàng)目分別按不超過(guò)中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資貸款總額的２％和４％予以補(bǔ)貼。同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)企業(yè)２００５年、２００６年建設(shè)的農(nóng)家店，每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)店補(bǔ)助分別為２０００元和３０００元，每個(gè)村級(jí)店補(bǔ)助分別為３０００元和４０００元。

　　為了推進(jìn)該工程、省經(jīng)貿(mào)委７月１７日印發(fā)了《福建省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則明確規(guī)定，“對(duì)符合省定條件并驗(yàn)收合格而未得到中央補(bǔ)助的配送中心，每個(gè)由省財(cái)政補(bǔ)助３萬(wàn)元。符合省定條件并驗(yàn)收合格、中央補(bǔ)助不到３萬(wàn)元的配送中心，由省財(cái)政給予補(bǔ)足３萬(wàn)元?！?

　　到今年上半年，福建全省共有１１３家企業(yè)被列入了商務(wù)部２００６年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)名單，其中僅福建省供銷系統(tǒng)就有６６家企業(yè)，占全省試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的５８．４％。

　　有分析人士認(rèn)為，不少試點(diǎn)企業(yè)之所以搶著“躋身”到“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中來(lái)，主要就是沖著資金補(bǔ)助和貼息貸款而來(lái)。不過(guò)，永輝集團(tuán)等眾多企業(yè)對(duì)此斷然予以否認(rèn)，翁海輝辯稱：“中央和省里的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，頂多夠我們裝修個(gè)門面。我們之所以參與到‘萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程’中來(lái)，主要就是看中農(nóng)村潛在的市場(chǎng)?！?

　　前景：農(nóng)村市場(chǎng)是塊有待開墾的金礦

　　“中國(guó)農(nóng)民人口占很大比例，農(nóng)村是個(gè)很大的市場(chǎng)。就算商務(wù)部不提出這個(gè)‘工程’，我們也早就有向農(nóng)村發(fā)展超市的計(jì)劃。去年正好商務(wù)部推出了‘萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程’，這跟我們企業(yè)的發(fā)展思路不謀而合。于是，我們參與了進(jìn)來(lái)?！蔽毯］x如是秉明了永輝進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)的真實(shí)意圖，“企業(yè)通過(guò)建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送中心（鄉(xiāng)級(jí)店）還可以收購(gòu)一些農(nóng)村的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，再通過(guò)冷鏈系統(tǒng)配送到城市超市，這樣就可以起到一點(diǎn)雙用（既買又賣）的功能。”

　　福建省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人的一席話與翁海輝不謀而合：“一個(gè)企業(yè)決定在哪里開店，關(guān)鍵因素還是看當(dāng)?shù)亟煌ǖ谋憷潭群陀袥]有市場(chǎng)潛力，看長(zhǎng)期開下去能否賺到錢。如果企業(yè)在一個(gè)村級(jí)店投了１０萬(wàn)元錢，最終因欠帳、生意蕭條等原因虧損，其損失的豈止是政府補(bǔ)貼的那幾千元錢？”

　　“從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，越是低收入者，消費(fèi)傾向越高。我國(guó)農(nóng)民人口占到總?cè)丝诘模罚啊福埃?，而農(nóng)民又是低收入群體，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)民收入的提高，必將大大增強(qiáng)農(nóng)民的實(shí)際購(gòu)買力。這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常好的商機(jī)。此時(shí)，企業(yè)完全可以借助吸收加盟店的形式來(lái)加速擴(kuò)張。加盟店多了，不僅企業(yè)的采購(gòu)量會(huì)大大增加，采購(gòu)、運(yùn)輸成本會(huì)得以降低，同時(shí)還可以促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理。企業(yè)要規(guī)范化管理，信息化的東西就必須得做，不然，怎么知道哪個(gè)點(diǎn)缺貨？”

在今年商務(wù)部核準(zhǔn)的福建１１３家試點(diǎn)企業(yè)中，僅省供銷系統(tǒng)就占了５８．４％。了解供銷系統(tǒng)發(fā)展背景的人不難知道，供銷系統(tǒng)能在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中領(lǐng)舞作用決非偶然。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，為了能到供銷系統(tǒng)工作，許多人擠破了頭。但在市場(chǎng)化進(jìn)程中，供銷系統(tǒng)的日子每況愈下，一日不如一日。正因如此，現(xiàn)在縣級(jí)以下的供銷系統(tǒng)部門均已全部改制。

　　為了扭轉(zhuǎn)供銷系統(tǒng)的日子每況愈下的局面，省供銷社２００２年開始啟動(dòng)了“發(fā)展現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)”工程。去年，商務(wù)部推出的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”剛好給該社帶來(lái)了一個(gè)“咸魚翻身”的大好機(jī)遇，畢竟“瘦死的駱駝比馬大”，供銷系統(tǒng)傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)依然還在。難怪該社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)林勤提到這場(chǎng)“及時(shí)雨”時(shí)，喜悅之情溢于言表：“作為解放后建立起來(lái)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村歷史以來(lái)就擁有比較健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，供銷合作社的發(fā)展舉步維艱。去年商務(wù)部提出的‘萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程’，給我們供銷系統(tǒng)迎來(lái)了一個(gè)打翻戰(zhàn)的良好契機(jī)，因此系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)參與的熱情都非常高。去年，系統(tǒng)內(nèi)共有１８家企業(yè)建設(shè)或改造了經(jīng)驗(yàn)收合格的‘農(nóng)家店’１２８１家、配送中心１２個(gè)，分別占全省申請(qǐng)補(bǔ)貼總數(shù)的７９％和５２％?！?

　　風(fēng)險(xiǎn)：物流成本大市場(chǎng)不確定

　　省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在肯定農(nóng)村市場(chǎng)是塊有待開墾的金礦的同時(shí)，也提醒企業(yè)到農(nóng)村建“農(nóng)家店”應(yīng)注意該市場(chǎng)潛藏的三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：

首先，農(nóng)村路況不好且路途遙遠(yuǎn)，相對(duì)而言開店的成本就大，成本一大，利潤(rùn)自然就??；

其次，農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程使得農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)具有不確定性。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中，農(nóng)村有一定技能的年輕人都在不斷地往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，家里剩下的大都是老人和孩子，此大大削弱了農(nóng)村常住人口的實(shí)際消費(fèi)能力。再加上目前農(nóng)民在子女教育和醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān)仍然十分沉重，進(jìn)一步導(dǎo)致了農(nóng)民實(shí)物消費(fèi)能力的降低。

另外，對(duì)加盟店管理不善，也會(huì)增添試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如果試點(diǎn)企業(yè)對(duì)加盟店進(jìn)什么貨一概不聞不問(wèn)，萬(wàn)一加盟店進(jìn)了假貨害了人，龍頭企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

在商言商，翁海輝更擔(dān)心的則是物流中心用地這個(gè)瓶頸問(wèn)題。他說(shuō)，發(fā)展“農(nóng)家店”前提條件是必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有物流配送中心，這樣才能向周邊“農(nóng)家店”進(jìn)行配送。目前大型連鎖超市在縣鄉(xiāng)一級(jí)大都還沒有這樣的物流配送中心，沒有這個(gè)中心，發(fā)展“農(nóng)家店”的物流成本就很高?！白鳛橐粋€(gè)商人，首先要考慮的是投入產(chǎn)出比問(wèn)題，不可能為了響應(yīng)國(guó)家的一個(gè)政策而不計(jì)成本盲目去建物流中心。再說(shuō)，就算我們有心想在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建物流配送中心，物流用地也存在很大困難，并不是想建就能建的?！?

福建省供銷社在參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”過(guò)程中一些困難也浮現(xiàn)了出來(lái)，其突出表現(xiàn)在“部分試點(diǎn)企業(yè)缺乏大型連鎖企業(yè)的管理技術(shù)和營(yíng)銷理念，經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范，建設(shè)和改造‘農(nóng)家店’、‘配送中心’等項(xiàng)目后續(xù)資金不足等”。

為了減少“農(nóng)家店”的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，永輝做法是不搞自營(yíng)搞加盟。翁海輝表示，“對(duì)加盟店的進(jìn)貨，我們要求他們８０％～１００％由永輝供貨。為了保證加盟店產(chǎn)品的質(zhì)量，我們還對(duì)加盟店收取一定的押金，其目的就是防范不合格的商品流入加盟店。如果他們中個(gè)別人昧著良心去進(jìn)偽劣商品，我們就會(huì)按相關(guān)加盟條款進(jìn)行相應(yīng)的處罰?！?

福建省供銷社為了打好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”這張牌，７月初，該社特意組織了部分市縣供銷社主任到浙江紹興學(xué)習(xí)浙江供銷超市有限公司發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、打造供銷連鎖品牌等方面的做法。該社同時(shí)要求各級(jí)供銷合作社在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造和建設(shè)過(guò)程中，采取供銷合作社企業(yè)投資、職工投資、股份投資等多元投資辦法，把發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)站與“農(nóng)家店”的建設(shè)、改造結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)雙向流通。